Как быстро и безболезненно изменить сменный график в компании, когда не хватает людей?

Сменный режим работы применяется во многих учреждениях. Обязательным документом при таком режиме является график сменности. Что относится к сменной работе? Каковы правила составления графика сменности? Можно ли вносить в него изменения? На эти вопросы вы найдете ответы в статье.

О сменной работе.

Сменная работа – один из видов режима рабочего времени, при котором время работы в течение суток в разные дни может различаться. Согласно ст. 103 ТК РФ сменная работа – это работа в две, три или четыре смены. Вводится она в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

При сменной работе каждая группа сотрудников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности.

К сведению

При сменном графике работы выделяют дневную, вечернюю и ночную смены. При этом смена, в которой не менее 50 % рабочего времени приходится на ночное время, считается ночной, а смена, предшествующая ночной, – вечерней (Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 07.05.1987 № 294/14‑38 «Об утверждении Разъяснения «О порядке применения доплат и предоставления дополнительных отпусков за работу в вечернюю и ночную смены, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12 февраля 1987 г. № 194»).

Исходя из ст. 103 ТК РФ сменная работа может быть:

  • двухсменной;
  • трехсменной;
  • четырехсменной.

Двухсменная включает дневную и вечернюю смену, общее время которых составляет 16 часов либо 24 часа. Трехсменный режим оптимален на производствах с непрерывным производственным процессом. Он основан на четырехбригадном графике, то есть круглосуточная работа обеспечивается четырьмя бригадами.

При сменном графике, как правило, устанавливается суммированный учет рабочего времени.

Обратите внимание

Длительность еженедельного отдыха при любом режиме работы не должна быть меньше 42 часов (ст. 110 ТК РФ).

Режим рабочего времени и времени отдыха устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка (далее – ПВТР), а если у конкретного сотрудника он отличается от режима большинства работников – трудовым договором (ст. 57 ТК РФ). Однако если в организации есть работники, трудящиеся в сменном режиме, это должно быть указано в ПВТР. В частности, следует указать:

  • категории работников со сменным режимом работы;
  • количество смен в сутки (день);
  • продолжительность смен;
  • перерывы для отдыха и питания при сменном режиме;
  • каким образом осуществляется учет отработанного времени.

Суммированный учет: оплата сверхурочной работы

В соответствии со ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается не менее чем в полуторном размере — за первые два часа работы и не менее чем в двойном размере — за последующие часы. Однако в кодексе не дается ответа на более детальные вопросы: как именно оплачивать, то есть от чего брать полуторный размер?

Есть и другие сложности: чтобы разобраться, как при суммированном учете рабочего времени оплачивать часы сверхурочной работы, надо ориентироваться на выбранную систему оплаты труда — окладную или тарифную.

Так, например, если у работника окладная система труда, и оклад составляет 15 000 руб., то эту сумму работодатель выплачивает ему гарантированно. И только по окончании учетного периода, если будет сверхурочная работа, он получит оплату в виде первых двух часов в полуторном размере, а за последующие часы не менее чем в двойном размере.

Пример

Оплата за январь, февраль и март — 15 000 руб. за каждый месяц. За учетный период сотрудник сверхурочно отработал 10 часов. Ставка за 1 час работы — 100 руб. Считаем, сколько ему нужно доплатить:

2 часа * 1,5* 100 руб.= 300 руб.

8 часа * 2 * 100 руб. = 1600 руб.

Всего: 1900 руб.

Обратите внимание на то, что эксперты Роструда рекомендуют по работникам, по которым ведется суммированный учет рабочего времени, устанавливать тарифную систему оплаты труда — либо почасовую, либо поденную.

Как в этом случае нужно считать сверхурочное время?

Пример

У работника тарифная система оплаты труда, ставка за 1 час — 100 руб. Учетный период — 1 квартал. Внутри этого периода мы замечаем, что в январе сотрудник отработал по факту 150 часов, что и было заложено в график. Соответственно, по часовой ставке выплачиваем ему 15 000 руб.

В феврале вместо 148 часов, заложенных в график, сотрудник по факту отработал 156 часов (отражено в табеле). Получается 15 600 руб. При этом в марте планировались 149 часов, а по факту получился 151 час. Нужно оплатить 15 100 руб.

Евгения Конюхова, эксперт в сфере трудового законодательства и кадрового делопроизводства, в вебинаре «Суммированный учет рабочего времени. Оформление и оплата» обращает внимание на то, что при тарифной системе оплаты труда внутри учетного периода в одинарном размере сверхурочная работа уже оплачена.

Эксперт считает, что норма из ст. 152 ТК РФ хорошо работает при окладной системе оплаты труда. Как мы убедились выше, в таком случае по итогам учетного периода нужно взять 10 часов сверхурочной работы и посчитать суммы: первые 2 часа — в полуторном размере, а остальные 8 часов — в двойном.

Но если у работника тарифная система оплаты труда, то первые 2 часа следует платить только в размере 0,5, так как одинарный размер уже был оплачен. А оставшиеся часы не в двойном размере, а в одинарном.

Так, исходя из того, что у нас было 10 часов сверхурочной работы, мы получим:

2 часа * 0,5 * 100 руб.= 100 руб.

8 часов *1 * 100 руб. = 800 руб.

Всего: 900 руб.

Если у работника окладная система труда или месячная тарифная ставка, то нужно разобраться, как определить, сколько нужно оплачивать один час работы сверхурочной работы. Дело в том, что в Трудовом кодексе ответа на этот вопрос нет. А примеров того, как это можно реализовывать на практике, несколько.

Вариант 1: Оклад делится на количество рабочих часов в месяце, когда работник привлекался к сверхурочной работе.

Так, если оклад составляет 20 000 руб., то нужно 20 000 /160 часов = 125 руб. за час работы.

Вариант 2: Согласно Письму Минздрава РФ от 02.07.2014 N 16-4/2059436, оклад делится на среднемесячное количество часов по году (например, для работников с 40-часовой продолжительностью рабочего времени в 2020 году среднечасовое количество рабочих часов составляет 1979 часов / 12 мес. = 164,9 ч.), соответственно часовая ставка = 20 000 руб. / 164,9 = 121,28 руб.

Вариант 3: Сумма окладов, начисленных за учетный период, делится на норму рабочего времени по графику работника за учетный период в месяцах.

Вариант 4: Вся зарплата (включая доплаты, надбавки) делится на один из вышеперечисленных вариантов. Но работодатель не обязан исчислять часовую тарифную ставку исходя из всех выплат. Верховный суд считает, что достаточно только оклада.

Нередко у работодателей помимо окладов предусмотрена еще и система доплат, надбавок, в связи с чем возникает вопрос — нужно ли всю заработную плату в этом случае делить на количество часов в месяце, когда работник привлекался к сверхурочной работе или на среднемесячное количество часов по году? Ответить на этот вопрос может только сам работодатель в локальных нормативных актах (Решение Верховного Суда РФ от 21.06.2007 N ГКПИ07-516). Это рекомендуется сделать в том числе для того, чтобы избежать проблем с работниками и проверяющими.

Позиция Минзравсоцразвития заключается в том, что при суммированном учете рабочего времени исходя из определения сверхурочной работы подсчет часов переработки ведется после окончания учетного периода. В этом случае работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период оплачивается за первые два часа работы не менее чем в 1,5 размере, а за все остальные часы — не менее чем в двойном размере (Письмо Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2009 № 22-2-3363).

В зависимости от системы оплаты труда — окладной или тарифной — оплата будет либо в полуторном-двойном размере, либо в размере 0,5 и одинарном.

Но есть еще один подход, обозначенный судебной практикой (Обзор Верховного Суда Российской Федерации практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014)). Есть разъяснения, согласно которым в полуторном размере за первые 2 часа берется оплата сверхурочной работы, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода, а в двойном — за последующие часы сверхурочной работы. Но при использовании такого подхода сумма выплат за сверхурочную работу будет меньше, а потому неизбежны конфликты с работниками.

Оплата праздничных или выходных при суммированном учете

Если рабочий день сотрудника выпадает на нерабочий праздничный день, то в табеле рабочего времени проставляется код «РВ», несмотря на то, что этот рабочий день предусмотрен графиком работника. В этом случае на работника также распространяется положение ст. 153 ТК РФ об оплате работы в повышенном размере.

Согласно Рекомендациям Роструда от 02.06.2014, при введении суммированного учета рабочего времени работу в праздничные дни нужно включать в месячную норму рабочего времени.

Если работник привлекался к работе в свой выходной или в нерабочий праздничный день сверх месячной установленной ему нормы или сверх нормы в соответствии с учетным периодом, тогда такая работа будет подлежать оплате согласно ст. 153 ТК РФ. Также работник может взять другой день отдыха.

Если внутри учетного периода работодатель уже оплатил нерабочие праздничные дни, то по окончании учетного периода ему не нужно оплачивать их как сверхурочную работу. В Решении Верховного Суда РФ от 30.11.2005 N ГКПИ05-1341 дается разъяснение по этому случаю: «Поскольку правовая природа сверхурочной работы и работы в выходные и нерабочие праздничные дни едина, оплата в повышенном размере одновременно как на основании ст. 152 ТК РФ, так и ст. 153 ТК РФ будет являться необоснованной и чрезмерной».

Составляем график сменности.

График сменности работников – обязательный документ для организации, в которой применяется сменный режим работы. Типовой формы графика сменности не существует, организация разрабатывает его самостоятельно и оформляет как приложение к ПВТР, коллективному договору или самостоятельный локальный акт. График составляется с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ (ч. 3 ст. 103 ТК РФ), исходя из нормы рабочего времени за учетный период для конкретной категории работников. При составлении графика необходимо предусмотреть:

  • количество бригад;
  • порядок чередования бригад;
  • число смен в сутки;
  • время начала и окончания работ каждой смены;
  • время перерыва для отдыха.

График сменности работников может составляться с учетом стандартной рабочей недели с одним или двумя выходными либо на учетный период (месяц, квартал и т. д.), при котором применяется суммированный учет рабочего времени.

Учтите, что проставление в графике работы в две смены подряд для одного работника, даже при его согласии, недопустимо.

Как правило, в графике устанавливается прямой порядок чередования работников по сменам (отработав первую смену, работник после отдыха включается во вторую, в третью и т. д.) или обратный (отработав первую смену, работник после отдыха включается в третью, затем во вторую и т. д.). При четырехсменном графике работы три смены работают сутки, а четвертая отдыхает.

При составлении графика также учитывайте, что:

  • время отдыха должно соответствовать ст. 110 ТК РФ, то есть не может быть менее 42 часов еженедельно;
  • есть категории работников, для которых должна быть установлена сокращенная или особая продолжительность рабочего времени (ст. 94 ТК РФ);
  • если более половины времени смены выпадает на ночное время, то по общему правилу ее продолжительность сокращается на 1 час.

При этом не сокращается смена сотрудников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, и сотрудников, принятых специально для работы в ночное время (например, сторожей или ночных дежурных), если иное не предусмотрено коллективным договором (ч. 4 ст. 96 ТК РФ).

Обратите внимание

График сменности работников, утвержденный в установленном порядке, обязателен как для работодателя, так и для работников. Работодатель может вызвать сотрудника вне графика только в порядке, предусмотренном ст. 99, 113 ТК РФ, и только с письменного согласия сотрудника. Тот, в свою очередь, не имеет права без разрешения работодателя менять предусмотренную графиком очередность смен либо выходить вместо своей смены по графику в другую.

Что касается продолжительности ежедневного (междусменного) отдыха, поскольку Трудовым кодексом она не установлена, следует руководствоваться п. 10.24 СП 2.2.2.1327‑03, утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.05.2003 № 100, согласно которому продолжительность ежедневного отдыха между сменами должна быть вдвое больше продолжительности работы. Меньшая продолжительность отдыха (но не менее 8 часов) допускается только при чрезвычайной ситуации (аварийных работах).

К сведению

Для определенных категорий работников продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха предусмотрена нормативными правовыми актами. Например, п. 25 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15, установлено, что ежедневный (междусменный) отдых вместе с временем перерыва для отдыха и питания должен быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий рабочий день (смену).

График сменности утверждается руководителем организации и вводится в действие путем издания соответствующего приказа.

Работники должны быть ознакомлены под подпись с утвержденным графиком сменности не менее чем за месяц до введения его в действие (ч. 4 ст. 103 ТК РФ). Если кто‑то из работников отказывается от ознакомления, работодателю следует составить соответствующий акт.

Приведем примерную форму графика:

Отделение № 4 Утверждаю: ГУ МЧС России Начальник отделения № 4 по Владимирской области Власов, /А. И. Власов/ 29.11.2019

График сменности на январь 2020 г.

Количество смен – 2.

Продолжительность смены – 11 часов.

Продолжительность перерыва для отдыха и питания в течение смены – 1 ч. Время начала и окончания смены:

– I – с 08.00 до 20.00;

– II – с 20.00 до 08.00.

Заместитель начальника Костин /А. В. Костин/

Мнение представительного органа учтено:

протокол заседания представительного органа от 27.11.2019.

Гибкий режим рабочего времени

Гибкий режим рабочего времени — это единственный режим рабочего времени, который позволяет уйти от необходимости прописывания продолжительности ежедневной работы и времени начала и окончания рабочего дня. Согласно ст. 102 ТК РФ, при работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяется по соглашению сторон. Работодатель обеспечивает отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов (рабочего дня, недели, месяца и других).

Чередование выходных дней и рабочих дней, продолжительность недели будут определяться в правилах трудового распорядка. Изменять график в одностороннем порядке в данном случае нельзя. Для изменения графика нужно либо спрашивать согласия работника, либо обосновывать это изменениями организационных или технологических условий труда.

Несмотря на то, что в Трудовом кодексе ни слова не сказано о том, что при гибком графике рабочего времени нужно обязательно вести суммированный учет, само по себе понятие гибкого графика предполагает введение работодателем суммированного учета рабочего времени, так как он не сможет обеспечить отработку нормы за определенный день и будет устанавливать учетный период — неделю, месяц или др.

Онлайн-обучение по актуальным темам бухгалтерского и налогового учета

Узнать больше

Изменения графика сменности.

График сменности изменяется в том же порядке, который установлен для его утверждения ст. 103, 372 ТК РФ. Начать процедуру изменения графика можно с издания приказа, в котором отражаются причины изменений, сами изменения, работники, которых они касаются, дата введения изменений, связанные с этим поручения ответственным лицам.

Обратите внимание

Если при принятии нового графика будет нарушена процедура согласования с представительным органом работников в соответствии со ст. 372 ТК РФ, данный график будет недействительным.

Если сотрудникам, работающим в обычном режиме, по инициативе работодателя необходимо изменить режим работы (например, при переходе с двухсменного на трехсменный режим), сотрудников уведомляют об этом не менее чем за 2 месяца (ст. 74 ТК РФ). При их согласии работать в измененных условиях с ними заключаются дополнительные соглашения к трудовому договору.

Если работник не согласен, то работодатель должен в письменной форме предложить ему другую имеющуюся работу, которую тот может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности или в других местностях, если это предусмотрено коллективным или трудовым договором, соглашениями.

В случае отсутствия указанной работы или отказа работника от предложенного трудовой договор расторгается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, издается приказ об увольнении и работнику выдается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ч. 3 ст. 178 ТК РФ).

В случае перевода сотрудника на должность или работы, где преду­сматривается сменный режим работы график, изменение условий не требует уведомления за 2 месяца. Перевод на другую работу оформляется путем подписания дополнительного соглашения об изменении режима работы (ст. 72 ТК РФ). В этом случае сотрудника необходимо ознакомить с локальным нормативным актом, регламентирующим работу по графику сменности, и непосредственно с графиком.

Учтите, что изменения определенных сторонами условий трудового договора вследствие изменений организационных или технологических условий труда не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным соглашениями, коллективным договором. Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения, №12, 2019 год

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *