Не подписанный работником трудовой договор: причины и правовые последствия

«Трудовое право», 2009, N 4

Не подписанный работником трудовой договор: причины и правовые последствия

На практике нередко складываются ситуации, когда лицо, поступающее на работу, не ставит свою подпись под текстом трудового договора.

В соответствии со ст. 67 Трудового кодекса РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами… Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе. Небезызвестны также содержания ст. ст. 56 и 57 Трудового кодекса РФ, в последней из которых, в частности, перечисляются условия, обязательные для включения в трудовой договор, а также четко предписывается, что если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо условия из числа обязательных, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор в этом случае должен быть дополнен недостающими условиями.

Однако на практике нередко складываются ситуации, когда лицо, поступающее на работу, работник или уволенный, но впоследствии восстановленный на работе работник, по тем или иным причинам не ставит свою подпись под текстом трудового договора, в том числе в срок, предусмотренный в ч. 2 ст. 67 Трудового кодекса РФ, что создает почти неразрешимую проблему, прежде всего для работодателя. Ведь та же ст. 67 Трудового кодекса РФ налагает обязанность по оформлению трудового договора с работником в письменной форме именно на работодателя. В связи с чем и ответственность за неисполнение данной обязанности при наличии вины также будет нести именно работодатель.

Как правило, ошибку здесь изначально действительно допускают сами работодатели. Например, в одной из организаций жилищно-коммунального хозяйства Амурской области — ООО «Тепло» (с. Тамбовка) — буквально весь коллектив состоял из лиц, уволенных из существовавшего ранее МУП «Тамбовское ЖКХ» в связи с его ликвидацией. При этом все из них проработали в новой организации более полугода без письменных трудовых договоров, которые они отказались подписывать еще при поступлении на работу в связи с неудовлетворенностью предлагаемыми в них условиями оплаты труда. Иной пример. М.И. Ильясова принята с заключением письменного трудового договора в ЗАО «Строитель» г. Благовещенска Амурской области на должность бухгалтера, имеющуюся в действовавшем на момент приема на работу штатном расписании. Но фактически между названным работником и директором ЗАО при приеме на работу состоялась устная договоренность о том, что М.И. Ильясова будет осуществлять обязанности юриста, что и имело место в действительности. После незаконного увольнения суд восстановил М.И. Ильясову на работе, разумеется, в должности бухгалтера. Работница же, несмотря на это, продолжала настаивать на предоставлении ей работы юриста, отказываясь подписать и получить экземпляр должностных обязанностей бухгалтера, которые не были представлены ей работодателем в порядке ст. ст. 57, 67, ч. 3 ст. 68 Трудового кодекса РФ при приеме на работу, а были предложены на подпись лишь после вступления решения суда о восстановлении на работе в законную силу. Еще один казус. В.Г. Михалева работала в ООО «Афродита» г. Благовещенска Амурской области стоматологом по совместительству. После незаконного увольнения по пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ суд также восстановил В.Г. Михалеву на работе, а государственный инспектор труда Государственной инспекции труда в Амурской области в ходе проведения проверки по обращению работницы обязал работодателя в том числе дополнить трудовой договор с В.Г. Михалевой недостающими условиями о режиме рабочего времени и времени отдыха и об оплате труда. ООО «Афродита», исполняя предписание государственного инспектора труда, поочередно направляло В.Г. Михалевой два различных варианта приложений к трудовому договору, содержащих перечисленные недостающие условия трудового договора. Но ни один из них не был подписан работником в связи с несогласием с предложенными условиями. Своих же предложений по рассматриваемому поводу В.Г. Михалева работодателю не выдвигала. И так далее.

В подобных случаях утверждать то, что между работодателем и лицом, не подписавшим документ, поименованный трудовым договором (либо его неотъемлемую масть), достигнуто соглашение, представляющее собой существо трудового договора, можно только тогда, когда из числа обязательных условий, предусмотренных ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса РФ, есть четкая договоренность о тех из них, которые являются не только обязательными, но и необходимыми условиями трудового договора, т.е. такими условиями, без которых трудовой договор не может считаться заключенным состоявшимся, о котором можно говорить, что он имеет (имел) место быть. К этим условиям с полным основанием можно отнести только такие, как место работы, трудовая функция и дата начала работы <1>. По ним не должно быть спора, даже если и они согласованы лишь устно. Не лишено логики и вполне разумно предложение включить в число таких условий и условие о заработной плате <2>. Хотя, в частности, среди приведенных выше примеров — в первом и третьем — между сторонами трудового договора не был решен, прежде всего, вопрос о размере и составляющих оплаты труда, притом что работники все-таки осуществляли деятельность в рамках трудовых отношений, получая от работодателя на протяжении всей их продолжительности бесспорную часть заработка. Полагаю, что если хоть одна из сторон как письменного, так еще и устного трудового договора не уверена в содержании его условий о месте работы, трудовой функции и дате начала работы, а почти во всех случаях еще и оплаты труда, то и смысл в продолжении трудовых отношений, основанных на таком «трудовом договоре», отсутствует.

<1> См. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный краткий) / Отв. ред. Орловский Ю.П. 2006.

<2> См. Козлова Т.А. Трудовой договор: понятие и его содержание // Трудовое право. 2006. N 2. С. 20.

Ограждая себя от возможных претензий, в том числе со стороны должностных лиц надзорно-контрольных органов, работодатель должен подходить к решению каждой конкретной проблемы индивидуально, действуя законными способами. Так, если с лицом (лицами), поступающим на работу, уже в самом начале, при приеме на работу, не представляется возможным согласовать на бумаге хотя бы необходимые условия труда по причине отказа такого лица от подписи в их согласовании, правильным видится не допускать такое лицо к работе, поскольку очевидно, что трудовой договор здесь не заключен, трудовых отношений не возникло. К сожалению, реальность такова, что на деле между работодателем и лицом, поступающим на работу, как правило, происходит не равноправное обсуждение условий будущего трудового договора с приходом в конечном итоге к взаимоприемлемому решению, а имеет место нечто подобное именуемому в гражданском праве договору присоединения. Но и в этих рамках лица, желающие вступить в трудовые отношения в качестве работников, имеют возможность если не принудить работодателя к принятию своих притязаний, то, во всяком случае, не связывать себя трудовыми обязательствами с нанимателем, чье предложение не кажется привлекательным.

Более сложен случай, когда работник уже работает с ведома или по поручению работодателя или его представителя, а работодатель приступил к оформлению его приема на работу, в частности к оформлению трудового договора письменно, например, только на второй день с момента начала работы. Впрочем, количество времени, прошедшего с момента фактического начала работником работы до момента документального оформления его приема на работу, принципиального значения применительно к рассматриваемому вопросу уже не имеет. В идеале — обязательные или хотя бы необходимые условия трудового договора здесь первоначально должны быть четко оговорены в устной форме, а при оформлении договора письменно лишь отражены в неизмененном виде на бумажном носителе. Однако в основной массе случаев в тексте трудового договора работодателем фиксируется вовсе не та суть условий, что проговаривалась с лицом, поступающим на работу, а значительно ухудшающая положение работника. В большинстве случаев речь, конечно же, идет об условиях оплаты труда, о трудовых обязанностях. Иногда, напротив, некорректным является поведение работника, начинающего требовать заключения письменного трудового договора на условиях, речь о которых первоначально не шла и исполнение которых непосильно для работодателя, и т.п. В любом из описанных случаев, пожалуй, единственно возможной законной линией поведения работодателя будет составление письменного трудового договора, максимально приближенного по содержанию к ранее заключенному устно. В обязательном порядке этот трудовой договор следует представить работнику для подписания, а один экземпляр передать ему на руки, как того требует ч. 1 ст. 67 Трудового кодекса РФ. Отказ работника от подписания оформленного письменно трудового договора необходимо своевременно зафиксировать в акте или ином документе, из которого должна ясно просматриваться информация о факте, точных месте и времени и прочих обстоятельствах, при которых трудовой договор представлен работнику к подписанию, но не был им подписан. В этом же акте или ином документе желательно указать причину, по которой работник отказался подписывать трудовой договор, если она известна. Таким же образом следует зафиксировать отказ работника от подписи на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя, в получении экземпляра трудового договора. Работнику же при его несогласии с условиями письменного трудового договора, искаженными, по его мнению, по сравнению с оговоренными при поступлении на работу, если этот работник все же желает продолжать состоять в трудовых отношениях с работодателем, не остается ничего другого, как обратиться в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров с соответствующими требованиями.

В современном отечественном законодательстве о труде и иных нормативных правовых актах, содержащих нормы трудового права, все четче прослеживается тенденция к письменному подтверждению различных действий (бездействия) каждой из сторон трудового договора в трудовых отношениях, что направлено исключительно на их же благо. А в первую очередь стоит тщательным образом подтвердить само начало трудовых отношений и определить их условия, наиболее полно и правильно составив и оформив для этого письменный трудовой договор.

М.Г.Курочкина

Начальник

юридического отдела

Подписано в печать

Какова вероятность проверки

Сейчас действует мораторий на проведение плановых проверок малого бизнеса, Федеральный закон от 25.12.2018 № 480-ФЗ продлил его по 31 декабря 2020 года. Но мораторий не защищает от внеплановых проверок.

Поводом для внеплановых проверок ГИТ чаще всего становится жалоба работника.

Насколько вероятны эти риски — судите сами. По статистике Роструда, в первом полугодии 2018 года (данные второго полугодия пока недоступны) проверили всего 1% общего количества юридических лиц и предпринимателей. Но при этом 93% всех проверок было проведено внепланово. И в 69% случаев основанием для проверки послужило чье-то заявление или поступление иной информации о нарушении трудовых прав граждан. Правонарушения были выявлены в 67% проверок. Показатели за весь 2017 год близки к этим цифрам.

Иными словами, проверку может спровоцировать любой конфликт с работником, если тот в отместку пожалуется на то, что трудовые отношения с ним не были оформлены как положено. От этого риска не застрахован никто.

Кроме того, ничто не мешает работнику пойти в суд и потребовать признать ваши отношения с ним трудовыми. Обычно такое случается, когда фактический работник требует каких-либо гарантий, предоставленных ему трудовым законодательством, а фактический работодатель ему в этом отказывает.

А чем докажут?

Не стоит обольщаться, что доказать трудовые отношения сложно. Если человек на вас работает, то доказательств у него наверняка наберется немало. Это могут быть и ваша с ним переписка по электронной почте, и аудио- и видеозаписи, и, например, графики смен и отпусков с его фамилией, какие-то документы вашей хозяйственной деятельности, которые он по роду деятельности заполняет и расписывается в них, — товарные накладные, акты, путевые листы и так далее. Даже наличие у него постоянного пропуска на рабочую территорию может сыграть роль доказательства трудовых отношений в совокупности с другими. Кто-то может дать и свидетельские показания — например, ваши клиенты, с которыми часто общается ваш работник.

Что дает работнику трудовой договор

Учтите! Оформление трудового договора дает возможность сотруднику:

  • в оговоренное время получать оплату своего труда;
  • рассчитывать на социальный пакет (получение выходных дней, оплату сверхурочной деятельности, возмещение за время пребывания в больнице, оплату командировочных расходов, предоставление выходного пособия);
  • получать страховой (пенсионный) стаж, предназначенный для оформления пенсионных выплат;
  • рассчитывать на медицинское и страховое обеспечение (работодателем отчисляются денежные средства в соответствующие фонды).

Ответственность работодателя

Должностному лицу грозит штраф до двадцати тысяч рублей (в отношении каждого «неофициального» сотрудника), а юридическому – до ста тысяч рублей, с обязательством компенсировать сотруднику весь его «теневой» период деятельности.

Факт отсутствия у работника трудового договора способна установить не только судебная инстанция, но и инспектор труда. Кроме того, может подключиться налоговый орган и подсчитать налоги, штрафы и пени, и если сумма будет больше полутора миллионов рублей, то обратиться к правоохранителям для возбуждения уголовного дела.

Если руководитель не выплачивает часть заработной платы более трех месяцев или всю заработную плату больше двух месяцев, он может быть привлечен к уголовной ответственности и, в результате, лишиться свободы, на срок до пяти лет.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Можно ли взять больничный после увольнения?

Последствия для работника

Сотрудник, не настаивая на заключении трудового договора, наказывает себя сам, ведь в будущем это может обернуться отсутствием социальной поддержки, возможности выйти в отпуск, получить выходное пособие и выплат биржи труда, а в дальнейшей перспективе это отрицательно скажется на пенсионном обеспечении.

Административная ответственность за ненадлежащее оформление трудовых отношений

Частью 4 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрено, что уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, влечет наложение административного штрафа в размере:

  • на должностных лиц — от 10 000 до 20 000 руб.;
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 5 000 до 10 000 руб.;
  • на юридических лиц — от 50 000 до 100 000 руб.

К сведению

За ненадлежащее оформление трудовых договоров работодатель может быть подвергнут административному наказанию в пределах срока давности привлечения к административной ответственности. Рассматриваемое нарушение не является длящимся, срок исчисляется со дня совершения нарушения, а не со дня, когда его обнаружили проверяющие. Если со дня нарушения прошло более одного года (ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ), привлечь работодателя к ответственности нельзя.

Также следует иметь в виду, что за одно и то же нарушение наложено несколько штрафов: если в протоколе указаны несколько работников, с которыми не заключены трудовые договоры, штрафовать работодателя должны однократно за всех работников, а не по отдельности за каждого (Постановление ВС РФ от 07.03.2018 № 20 АД18-3). 📌 Реклама Отключить

Кроме того, при привлечении к ответственности может быть учтен факт малозначительности нарушения. Так, Хабаровский краевой суд в Решении от 01.11.2016 по делу № 21 965/2016 освободил организацию от штрафа, поскольку посчитал незначительными нарушениями несвоевременное подписание трудового договора и несвоевременное ознакомление работника с приказом о приеме на работу.

Как подтвердить факт трудовых отношений

Доказательствами могут являться:

  • показания свидетелей;
  • приказ о приеме в организацию;
  • локальные акты, подтверждающие факт присутствия работника на предприятии;
  • справки, квитанции о выплате заработной платы, расписки о получении.

Для этого можно попробовать обратиться в отдел кадров или в бухгалтерию (или к тому лицу, которое выдает заработную плату) и сказать, что для оформления ипотеки нужны документы с места работы.

Куда обращаться

Работник без правильно оформленного трудового договора вправе обратиться с претензией в трудовую инспекцию или судебный орган.

Подать жалобу в трудовую инспекцию можно либо через официальную страницу организации в сети Интернет, либо в территориальном отделе.

Претензия составляется в произвольном виде, но в ней должна быть указана следующая информация:

  • место работы;
  • ФИО руководителя;
  • в чем именно выражается нарушение прав;
  • каким образом должно быть исправлено нарушение;
  • как подтверждается факт нарушения.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы в Трудовую инспекцию о нарушении трудовых прав:

Кроме этого, необходимы будут документы, подтверждающие правомочность доводов работника.

Внимание! Иск в суд можно подать по месту нахождения организации-работодателя (статья 28 Гражданско-процессуального кодекса).

В нем нужно указать:

  • название судебного органа;
  • сведения об истце, ответчике (наименование и адрес организации, должность заявителя и период трудовой деятельности);
  • описание нарушения прав;
  • просьба к суду;
  • перечень предоставляемых документов;
  • дата, подпись.

Кроме искового заявления, придется представить документальные доказательства правомочности требований — наличия самого факта работы именно в данной организации.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Что делать, если работодатель не отдает трудовую книжку?

Поэтому лучшим решением будет обратиться к опытному юристу, который специализируется на трудовых спорах. Возможно, с его помощью удастся решить конфликт мирным путем, не прибегая к помощи судебной инстанции.

Стоит отметить, что государственная пошлина в подобных случаях с истца не требуется (статья 393 Трудового кодекса).

Также работник, права которого были нарушены, может обратиться в суд и за возмещением материального ущерба.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец искового заявления об установлении факта трудовых отношений:

Посмотрите видео. Как доказать факт трудовых отношений, если нет трудового договора:

Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:

+7-495-899-01-60

Москва, Московская область

+7-812-389-26-12

Санкт-Петербург, Ленинградская область

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *