Оборот алкоголя возьмут под полный контроль

Дмитрий Хомутинин, эксперт СКБ Контур, разработчик программы Контур.ЕГАИС.

В 2014 году в России было продано 120 миллионов декалитров водки, а официально импортировано и произведено только 80 миллионов декалитров. Разница — это в лучшем случае неучтенная продукция, в худшем — еще и опасная для здоровья. Чтобы проконтролировать, сколько алкоголя производят в стране, импортируют и продают через розничную сеть, вводится всеобщий мониторинг в электронном виде.

В соответствии с КоАП РФ за нарушение установленного порядка учета алкогольной продукции предусмотрены штрафы: для должностных лиц до 15 000 рублей, для юридических лиц до 200 000 рублей.

Когда начала работать единая система контроля

Отслеживать путь каждой бутылки алкоголя от производителя к покупателю будет Единая государственная автоматизированная информационная система (ЕГАИС). Попытки подключить к ЕГАИС производителей и импортеров крепкого алкоголя предпринимались еще в 2006 году. Они должны были наносить на каждую единицу продукции специальные федеральные и акцизные марки, фиксировать объем алкоголя счетчиками, а полученные данные направлять в ФСРАР. Но система технически не была готова к такому объему транзакций, и сроки внедрения перенесли.

До последнего времени оптовые и розничные продавцы алкогольной продукции (включая пиво) не обязаны были передавать в ЕГАИС сведения об обороте алкоголя. А контролирующие органы не могли отследить цепочку прохождения алкоголя от производителя до потребителя.

Летом 2015 года был принят Федеральный закон от 29.06.2015 № 182-ФЗ, который ужесточил контроль за оборотом алкогольной продукции. Фиксировать в ЕГАИС закупку алкоголя на свой склад розничные магазины и представители общепита почти всех регионов России обязаны с 1 января 2016 года, а аналогичные организации Крыма и Севастополя — с 1 июля 2016 года.

С 1 января 2016 года у розничных магазинов и представителей общепита почти всех регионов России, помимо ежеквартальной электронной отчетности в ФСРАР, прибавилась еще одна обязанность — фиксировать в ЕГАИС закупку алкоголя на свой склад. У предприятий Крыма и Севастополя такая обязанность появится с 1 июля 2016 года.

В период 2015–2017 к ЕГАИС должны присоединиться практически все организации и ИП, которые импортируют, производят и продают алкоголь. Когда эта система заработает в полном объеме, количество произведенного алкоголя должно будет совпадать с числом проданного конечному покупателю (рис. 1). Благодаря единой системе потребители смогут быть уверенными в качестве купленного алкоголя.

Рис. 1. Схема ЕГАИС: путь каждой бутылки алкоголя от производителя к покупателю

Ответственность за неподключение к ЕГАИС

Если торговая точка не подключена к ЕГАИС, то с 1 января 2016 года продавать алкогольные напитки, включая пиво, ей запрещено. Ответственность за неподключение к ЕГАИС такая же, как и за продажу спиртного без сопроводительных документов. Юридическое лицо будет оштрафовано на сумму от 150000 до 200000 рублей, а штраф за неподключение к ЕГАИС для руководителя компании (физического лица) составит 15000 рублей. Это предусмотрено в статье 14.19 КОАП.

Аналогичная ответственность после 1 июля 2016 года наступила и для тех предпринимателей, которые к ЕГАИС подключились, а товар не сканируют. Если это не осознанное нарушение, то так может случиться в результате поставки в магазин товара с поврежденными марками и испорченными штрихкодами. Информация просто не считается и, когда такой товар будет продан, это может быть расценено только как незаконный оборот алкогольной продукции. Поэтому каждому предпринимателю, имеющему дело с продажей алкоголя, стоило позаботиться о том, чтобы распродать товар с поврежденными марками до июля.

Добавим, что, как заявили в Росалкогольрегулировании, до 20 апреля 2016 года поставщиков и розничных продавцов при обнаружении каких-либо проблем с ЕГАИС обещали не наказывать.

К 20 апреля были сданы декларации за 1 квартал 2016 года, и регулирующий орган смог сравнить информацию, отраженную в декларациях, с теми объемами, которые проходили через ЕГАИС. И тогда у поставщиков и продавцов, которые не обеспечили к этому сроку нормальное функционирование системы, могли быть проблемы — к ним были применены меры, предусмотренные законодательством, вплоть до лишения лицензии.

ЕГАИС отложат до 2018 года?

Этот вопрос встречается среди представителей алкогольной розницы довольно часто. Скорее всего, он возник на почве выступлений на эту тему организации «Опора России» в СМИ. «Опора России» обращалась к властям с предложением отложить необходимость подключения к ЕГАИС до 1 июля 2018 года. Однако закон официально вступил в силу 1 января 2016-го.

Читайте также: Подключение к ЕГАИС.

Система ЕГАИС: продажа алкоголя в рознице

Для розничных магазинов, торгующих алкогольным товаром, работа с ЕГАИС начинается в момент получения поставок:

  1. При приемке груза ответственный сотрудник должен сравнить количество и наименование полученного товара со сведениями в накладной (проверяется электронный и бумажный документ).
  2. При обнаружении расхождений между фактически полученным товаром и заявленной в накладной продукцией, вы можете отказаться от поставки или оформить соответствующий акт.
  3. После подтверждения факта приемки, вам нужно внести информацию о продукции в кассовую программу. При интеграции товароучетного ПО с онлайн-кассой это происходит автоматически.

Продажа алкоголя осуществляется по следующей схеме:

  1. Кассир при помощи сканера двухмерных кодов считывает информацию со специальной марки.
  2. При подтверждении легальности товаров информация в момент формирования чека направляется в УТМ.
  3. Через УТМ происходит регистрация продажи алкоголя в ЕГАИС, а реализованная бутылка списывается с остатков торговой точки.

После покупки покупатель может по QR-коду, указанному в фискальном документе, проверить подлинность приобретенного товара.

Вам будет интересно: Как обновить УТМ ЕГАИС: подробная инструкция

Как онлайн проверить алкоголь в ЕГАИС по акцизной марке

Акцизная марка — это основной атрибут для проверки подлинности продукции. Используется только для маркировки товаров, содержание спирта в которых превышает 9%. В зависимости от типа и крепости напитка бывают розового, фиолетового, синего и других цветов.

Представители организаций и частные предприниматели могут проверить легальность полученного товара на официальном сайте.

  1. Для этого надо зайти в личный кабинет и перейти в раздел «Проверка марок».
  2. Затем следует перейти во вкладку «Добавить» и выбрать подраздел «Проверка по штрихкоду».
  3. В открывшемся окне введите код с картинки и при помощи подключенного к ПК сканера считать информацию с марки.
  4. Для просмотра результатов проверки в открывшемся окне нужно нажать на кнопку «Печать» — откроется документ с полной информацией о данной бутылке (тип товара, сведения о производителе и пр.).

Данный способ доступен только для уполномоченных органов, а также для бизнесменов, имеющих лицензию на розничную торговлю спиртными напитками.

Также проверка легальность купленного алкоголя доступна для любого потребителя.

  1. Для этого потребуется зайти на портал Федеральной службы и перейти в соответствующий раздел.
  2. В открывшемся окне надо ввести серию и номер с акцизной марки и ответить на вопрос с картинки.
  3. После нажатия на кнопку «Отправить» откроется окно с указанием всех сведений о приобретенном товаре.

Также для пользователей смартфонов и планшетов доступно приложение «АнтиКонтрафакт Алко». Оно проверяет подлинность товара и легальность продажи на данной торговой точке, а также помогает найти ближайшие магазины, которые на законной основе торгуют спиртосодержащими напитками, или сообщить об обнаруженных нарушениях.

Изготовим ЭЦП для ЕГАИС. Поможем установить и настроить. В день заявки! Оставьте заявку и получите консультацию в течение 5 минут. Оцените, насколько полезна была информация в статье?

Штрафы РАР за продажу алкоголя в обход ЕГАИС

За продажу алкоголя в обход ЕГАИС предусмотрена административная ответственность. Если ИП не отчитался за приёмку пива и другого некрепкого алкоголя в ЕГАИС ему грозит штраф 1000–15000 ₽. Для должностных лиц и ООО размер денежных санкций варьируется в диапазоне 150000–200000 ₽ ( Ст. 14.19 КоАП РФ). За нарушения связанные с декларированием в отношении ИП предусмотрена мера в 5000 – 10000 ₽, для ООО могут применяться штрафы от 50000 до 100000 ₽. При последующих проблемах с декларацией следуют приостановка действия лицензии на продажу алкоголя и полное лишение лицензии без права её повторного получения ( Ст. 15.13 КоАП РФ).

Возврат к списку

Ответственность за нарушения действующего законодательства

За реализацию алкоголя в обход действующей системы и отсутствие его регистрации в ЕГАИС предусмотрены следующие санкции:

  • согласно положениям статьи 25 нормативного акта No 171-ФЗ — изъятие товаров, не зарегистрированных в государственной системе;
  • согласно статье 20 закона 171-ФЗ — аннулирование лицензии, если такая была оформлена у данного торгового предприятия;
  • наказание в соответствии со статьей 14.19 КоАП РФ: для ООО предусмотрен штраф от 150 000 до 200 000 ₽, для «частников» — 10 000 — 15 000 ₽.

Ответственность распространяется как на продавцов нелегальных товаров, так и на покупателей, которые приобретают контрафакт в целях дальнейшей перепродажи.

ЕГАИС обеспечит прозрачность

Алексей Могила, заместитель руководителя УФНС по г. Севастополю, советник государственной гражданской службы РФ 1-го класса.

«ЕГАИС призвана бороться с реализацией контрафактной продукции. Проверка сопроводительных документов в электронном виде позволит удостовериться в легальности производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Этот сегмент бизнеса станет прозрачнее.

Уклонение от налогообложения путем продажи нелегальной продукции приведет к «удорожанию» таких схем и станет невыгодным. Восстановится баланс между объемами розничных продаж и производства алкогольной продукции, что создаст благоприятные условия для производителя.

После наступления законодательно установленного срока подключения к ЕГАИС для дальнейшего оборота алкогольной продукции налогоплательщикам стоит учитывать:

  • что оборот алкогольной продукции, информация о которой не зафиксирована в ЕГАИС, запрещен (ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ);
  • что алкогольная продукция подлежит изъятию из оборота, если информация о ней не была зафиксирована в ЕГАИС (ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ);
  • что нарушение порядка учета алкогольной продукции влечет административную ответственность (ст. 14.19 КоАП РФ)».

ЕГАИС — единая государственная автоматизированная информационная система.

Что такое ЕГАИС для розницы и зачем это нужно? Фактически, с помощью этой системы государство намерено контролировать производство и движение всего алкоголя по стране. Дело в том, что, как показывает статистика, около 30 процентов алкоголя в России произведено незаконно. Это значит, что контрафактной является примерно каждая третья бутылка спиртного на прилавке.

При такой ситуации контроль — дело, конечно, нужное, но для предпринимателей это очередной стресс. Без паники! Мы подробно и обстоятельно расскажем все, что вам необходимо знать про то, как работает ЕГАИС в рознице с 1 января 2016 года: как подключаться, когда подключаться и что сделать, чтобы подключиться. Ответим на возникающие у многих предпринимателей вопросы, например, нужен ли ЕГАИС для продажи пива. И кроме того, предложим решение, которое значительно облегчит вам жизнь с ЕГАИС в рознице.

Итак, факты. Если у вас розничный магазин на территории России, то имейте в виду, что с 1 января 2016 года вам нужно передавать информацию в ЕГАИС о закупках любого алкоголя, даже если вы торгуете в розницу только пивом. А в июле того же года вступило в силу требование об отчете о розничных продажах. Через систему должна проходить каждая единица товара. Об этом говорится в Федеральном законе № 182-ФЗ с длинным названием «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Более того, согласно обновленной редакции закона 171-ФЗ с 31 марта 2017 года торговля алкогольной продукцией и реализация ее через общепит может вестись только с применением контрольно-кассовой техники. Это касается и пива, а также других слабоалкогольных напитков. На практике это значит, что вы автоматически лишаетесь отсрочки до июля 2018 года по введению онлайн-касс. Даже если вы ИП на ЕНВД или патенте, но при этом торгуете любым алкоголем, то ККТ вам надо применять уже сейчас.

Последние новости для тех, кто торгуем пивом! И они хорошие. Закон 278-ФЗ от 29.07.2017 опубликован на официальном интернет-портале правовой информации 31 июля 2017 и вступил в силу со дня опубликования. В нем в частности дается новая редакция статьи 16 закона 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и ее пункта 10: «Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются с применением контрольно-кассовой техники в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники». Таким образом признана приоритетность закона о кассовой технике над 171-ФЗ. Соответственно, ИП на ЕНВД или патенте, продающие пиво, пивные напитки, сидр, пуаре и медовуху, получили отсрочку для внедрения онлайн-касс до 1 июля 2018 года.

Продажа пива в 2016 году — новые правила

Индивидуальные предприниматели, продающие пиво, пивные напитки, сидр, пуаре и медовуху, по новым правилам с 2016 года также должны передавать информацию о закупке слабоалкогольных напитков в ЕГАИС. Так же, как и большинство представителей алкогольной розницы, делать это они обязаны с 1 января. Фиксацию продаж пива в 2016 году новые правила не предусматривают.

Нужен ли ЕГАИС в общепите

Судя по разъяснениям официальных инстанций, ответ на вопрос, нужен ли ЕГАИС в общепите, следующий. Предприятиям общественного питания, осуществляющим продажу алкоголя, необходимо фиксировать в системе ЕГАИС его закупку. Фиксацию продаж в ЕГАИС для кафе и ресторанов закон не предусматривает.

Вопросы и ответы

— Если мы ИП и торгуем только пивом, нужен ли нам сканер?
— Сканер вам не нужен. Принтер ЕНВД — на ваше усмотрение. Если вы освобождены от применения ККТ.

— Нужен ли сканер для небольшого кафе-бара?
— Если вы хотите подключится к ЕГАИС в части отражения продаж по крепкому алкоголю на добровольной основе, то да, нужен.

— Каковы плюсы добровольного подключения к ЕГАИС организации общепита?
— Плюс в том, что, если вы отправляете данные о продажах в ЕГАИС, можно забыть про журнал учета розничных продаж. Он будет автоматически заполнятся и формироваться в вашем личном кабинете.

Кто пока не подключен к ЕГАИС

По данным с официального сайта ФСРАР, почти на 100 % подключились в Республике Татарстан, Кабардино-Балкарии, Липецкой, Вологодской, Рязанской, Орловской и Сахалинской областях. Хуже всего ситуация на Чукотке, там подключено только 47 %.

В соответствии с Федеральным законом от 29.06.2015 № 182-ФЗ производители вина и шампанского из собственного винограда освобождены от подключения к ЕГАИС. Организации, которые продают в розницу пиво, пивные напитки, сидр, пуаре, медовуху, спиртосодержащую продукцию, освобождены от фиксации продаж, но принимать алкоголь на склад обязаны через ЕГАИС. Организации, продающие алкоголь при оказании услуг общественного питания (рестораны, кафе), освобождены от фиксации продаж, но с 1 января 2016 года они обязаны отражать закупку алкоголя в ЕГАИС.

Сроки подключения в части фиксации продажи алкоголя сдвинуты для розничных продавцов алкоголя в поселениях без интернета, где проживает меньше 3 000 человек. Они должны подключиться до 1 июля 2017 года. Кроме того, Федеральный закон № 171-ФЗ (ст. 27 в п. 6, 7, 8) сдвигает сроки подключения для Крыма и Севастополя. Розничные магазины и представители общепита этих регионов обязаны фиксировать в ЕГАИС закупку алкоголя для своих складов начиная с 1 июля 2016 года. Сроки подключения к ЕГАИС организаций и предприятий разных регионов России смотрите в таблице.

Таблица. Обязанности организаций и предприятий, в том числе Крыма и Севастополя (82-го и 92-го регионов соответственно), по подключению к ЕГАИС и отражению соответствующей информации в системе

Тип организации или ИП Сроки вступления в силу обязанности фиксации сведений в ЕГАИС
в части отражения оборота: подтверждение факта закупки, возврата, перемещения в части розничной продажи
Организации, осуществляющие закупку, хранение и поставку алкогольной и спиртосодержащей продукции 01.01.2016,
в 91 и 92 регионах 01.07.2016
Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции:
в городских поселениях 01.01.2016,
в 91 и 92 регионах 01.07.2016
01.07.2016,
в 91 и 92 регионах 01.01.2017
в сельских поселениях 01.01.2016,
в 91 и 92 регионах 01.07.2016
01.07.2016,
в 91 и 92 регионах 01.01.2018
Индивидуальные предприниматели, осуществляющие закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи такой продукции:
в городских поселениях 01.01.2016,
в 91 и 92 регионах 01.07.2017
в сельских поселениях 01.01.2016,
в 91 и 92 регионах 01.07.2018
Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания 01.01.2016,
в 91 и 92 регионах 01.07.2016
Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции в поселениях с численностью населения менее 3 000 человек, в которых отсутствует точка доступа к информационно-телекоммуникационной сети интернет Такие поселения должны быть включены в специальный список, утвержденный законом субъекта РФ.
Сроки фиксации зависят от того,
городское это поселение или сельское,
Крым это или нет.
Организации, осуществляющие закупки алкогольной и спиртосодержащей продукции в качестве сырья

Подключение к ЕГАИС для розничных продавцов алкоголя. Удобная обработка накладных при приемке товара: можно принять, отклонить или оформить акт расхождений.

Узнать больше

Как подключиться к ЕГАИС?

Шаг 1. Приобрести аппаратный криптоключ JaCarta SE PKI/ГОСТ и квалифицированную электронную подпись (КЭП)

Это нужно для подписания электронных документов перед их фиксацией в ЕГАИС. ФСРАР требует, чтобы в каждой торговой точке с отдельным КПП был собственный криптоключ с записанным на него сертификатом КЭП.

Сертификат КЭП можно выпустить как на руководителя организации, так и на уполномоченное лицо — специальных требований нет. Например, товаровед принимает товар на склад по привычным бумажным накладным, а все данные передает бухгалтеру, который с помощью своей КЭП фиксирует их в электронном виде через ЕГАИС.

При этом сертификаты КЭП для декларирования в ФСРАР нельзя использовать для работы в ЕГАИС. И наоборот, сертификаты для ЕГАИС не подойдут для отчетности в РАР. Это связано с техническими особенностями ключевых носителей.

КЭП для ЕГАИС на JaCarta SE PKI/ГОСТ

Шаг 2. Настроить работу с порталом ФСРАР

После получения сертификата вы должны создать личный кабинет на сайте ФСРАР (fsrar.ru) и настроить работу с ЕГАИС. Для установления защищенного соединения с сервером ЕГАИС используется ключ RSA. Этот ключ должен быть записан на тот же аппаратный носитель, на котором сформирован КЭП. Организации и индивидуальные предприниматели должны самостоятельно получить ключи RSA в личном кабинете ЕГАИС. Инструкции даны на портале ФСРАР.

Шаг 3. Проверить оборудование

В каждой торговой точке должен быть установлен компьютер с такими минимальными системными требованиями:

  • процессор x86 2 ГГц и выше с 2 Гб оперативной памяти;
  • Windows 7 или выше;
  • подключение к сети интернет.

Шаг 4. Выбрать программное оборудование

ЕГАИС уже работает, принимает и обрабатывает накладные от поставщиков и продавцов алкоголя. За период с 1 января по 24 апреля на сервер ЕГАИС поступило 194 760 010 документов. Успешно обработано с первой попытки 98 %. Чтобы взаимодействовать с ЕГАИС, каждую торговую точку нужно обеспечить программными средствами ЕГАИС:

  1. Универсальным транспортным модулем для обмена информацией с ЕГАИС. Его можно скачать бесплатно на сайте ФСРАР. Клиенты СКБ Контур могут воспользоваться веб-диском для автоматической установки.
  2. Программным продуктом для взаимодействия с ЕГАИС. Это может быть:
  • собственная товароучетная система, доработанная для взаимодействия с ЕГАИС;
  • или отдельный продукт, который может работать без товароучетной системы.

Индивидуальным предпринимателям достаточно иметь один ключевой носитель с сертификатом и один экземпляр программных средств ЕГАИС независимо от числа торговых точек, а компьютер с интернетом может находиться не на территории магазина.

Комплексное решение для поставщиков и продавцов алкоголя:

  • подготовка и отправка алкодекларации;
  • сверка с контрагентами;
  • взаимодействие с ЕГАИС.

Узнать больше

Что будет, если не подключиться

До 20 апреля 2016 года для всех действовал «период лояльности» ФСРАР. Данные о купленном с начала года алкоголе можно было ввести в систему до этого времени. Сейчас ничто не мешает проводить проверки и штрафовать тех, кто не фиксирует в ФСРАР сведения о закупке алкоголя. Нарушение установленного порядка учета грозит административными штрафами (ст. 14.19 КоАП РФ):

  • для должностных лиц — от 10 000 до 15 000 рублей;
  • для юридических лиц — от 150 000 до 200 000 рублей.

Кроме того, за эти правонарушения розницу могут лишить лицензии через суд.

Чтобы избежать рисков, соблюдайте три основных правила:

  1. Установите необходимое оборудование и программы. Без выполнения этого требования принимать и законно продавать алкоголь будет нельзя. Вы станете ненадежным покупателем для своего оптового поставщика.
  2. Откажитесь от работы с ненадежными поставщиками. Ответственность за качество маркировки алкогольной продукции и читаемость акцизной марки при движении товара от поставщика к потребителю лежит на производителях. Нужно тщательно контролировать читаемость и легальность марок на этапе приемки товара и категорически запретить прием продукции с нечитаемой маркой.
  3. Обеспечьте устойчивое интернет-соединение. Обмен данными с ЕГАИС происходит через интернет. Если соединение пропадет, программный модуль сможет работать в офлайн-режиме только три дня. Если за это время восстановить интернет-соединение не получится, продажу алкоголя придется прекратить.

Выбор оборудования, настройка, обучение персонала — процесс не одного дня. Лучше заранее обратиться к поставщикам решений для ЕГАИС, приобрести оборудование и программы, сертифицированные для работы с системой. Это поможет избежать сбоев в работе и предотвратить убытки. Выбрать программное обеспечение и рассчитать его стоимость помогут специалисты.

Онлайн касса для ЕГАИС

Для продажи крепкого алкоголя в магазине нужна онлайн-касса с Универсальным Транспортным Модулем (на подобии Эвотор 10 АЛКО) и сканером штрих-кодов с возможностью считывания PDF417. УТМ представлен в виде программного обеспечения или мини-компьютера.

Касса-терминал

Таким онлайн-кассам присущи сенсорный дисплей и наличие встроенной товаро-учётной программы.

Фискальный регистратор

Фискальный регистратор работает в составе системы, которая будет как минимум включать компьютер с товаро-учётным ПО, УТМ и 2D сканер.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *