Обязательна ли прописка при трудоустройстве?

Содержание

Что такое прописка

Как таковое, понятие прописки было введено в СССР в конце 20-х годов прошлого столетия и упразднено в 1993 году, как противоречащее праву гражданина на свободу передвижения и выбора места жительства, оговоренного в Конституции. Но, по сути, прописка была заменена регистрацией по месту жительства или пребывания – постоянной или временной, штамп о которой все также ставится в паспорте. Временная регистрация подтверждается соответствующим свидетельством. To obtain a temporary registration at the place of stay you must do within 90 days from the time of arrival. It is your responsibility.
Поэтому, если у вас нет в данном населенном пункте постоянной регистрации, считается, что у вас отсутствует и местная прописка. И, хотя российские законы не допускают дискриминации по территориальному признаку или месту жительства, некоторые работодатели продолжают нарушать их, указывая данное требование в объявлениях о приеме на работу.

О регистрации

Регистрация может быть несколько видов:

  • временная;
  • либо постоянная.

Регистрация может быть оформлена на основании поданного заявления в регистрирующий орган в течении 7 календарных дней с момента снятия с учета по прошлому адресу проживания.

Необходимо учитывать, что:

  • временная регистрация может быть оформлена на период до 5 лет;
  • постоянная прописка оформляется на бессрочной основе.

Временная прописка оформляется только в том случае, если период проживания в ином населенном пункте превышает 90 календарных дней.

Какие документы должен предъявлять кандидат при приеме на работу

Любой гражданин РФ, независимо от места постоянной или временной регистрации, обязан предъявить только те документы, которые оговариваются в ст. 65 ТК РФ:
— паспорт гражданина РФ или любое другое удостоверение личности;
— трудовую книжку, если это место работы у него не первое;
— страховой полис государственного пенсионного страхования, если он был до этого получен;
— военнообязанные граждане, подлежащие призыву, должны предъявить документы воинского учета;
— документы об образовании и те, которые подтверждают профессиональные навыки и квалификацию. Additional documents the employer is entitled to require when applying for a job only in some cases taking into account specificity of work, the requirement must be justified by relevant regulations.
Таким образом, документ, подтверждающий постоянную прописку или регистрацию, не является обязательным при трудоустройстве. Согласно ст.64 ТК РФ, ее наличие или отсутствие не должно служить причиной отказа при приеме на работу. Прямым или косвенным нарушением гражданских прав и свобод являются любые требования работодателей, не связанные с деловыми качествами работника. Работодатель не имеет право отказать вам по причине отсутствия регистрации по месту жительства или ухудшить по этой причине условия вашего труда. Не существует и нормативных актов, обязывающих работодателей осуществлять контроль за тем, соблюдают ли его работники установленные правила регистрации.

Особенности устройства на работу без прописки

Рассмотрим подробнее можно ли принять на работу без прописки и регистрации сотрудников.

Что говорит закон

Положения нормативных актов устанавливает, что у человека существует право на труд. При этом применение каких либо ограничений, в том числе и наличие регистрации по строго установленному месту, в отношении данного права ведет к дискриминации данного человека. А трудовое законодательство определяет запрет на установление каких либо видов дискриминации при приеме на работу сотрудников.

В связи с этим работодатель может принять на работу сотрудника даже если у него отсутствует постоянная или временная прописка. Нормы права на вопрос можно ли работать без регистрации гражданину рф не запрещают это делать.

Работодатели часто отказываются от такого приема из-за того, что с таким человеком при необходимости будет очень трудно связаться. Ему нельзя будет как в обычных ситуациях отправить письмо на домашний адрес. Поэтому в отношении данного работника процедура уведомления усложняется.

Важно! Однако, если руководство компании откажет кандидату на вакансию по причине отсутствия у него регистрации, оно может быть привлечено к соответствующей ответственности.

Данное правило действует и в ситуации, когда у работника закончилась регистрация, а он ее не спешит продлевать. Работодатель не имеет право требовать этого, а тем более расторгнуть трудовое соглашение по причине окончания прописки.

Обязательность регистрации для граждан России и трудовых мигрантов

Нормы предусматривают обязанность граждан России проходить процедуру регистрации, если они проживают по данному месту более 90 дней.

Постановка на регистрационный учет не требует затрат. Однако, она влечет сообщение контролирующим органам, где этот человек проживает, а это может привести к огласке договоров найма помещения.

Многие лица, которые сдают в настоящее время жилье другим, пытаются утаить данный доход от налогообложения, поэтому они предпочитают официально не показывать. Поэтому и работники остаются часто без временной регистрации.

Внимание! Тем не менее нормы права требуют от этих лиц, чтобы они проходили хотя бы процедуру временной регистрации. В противном случае к данным лицам могут применяться меры административного воздействия в виде штрафа. Данное правило распространяется на трудовых мигрантов.

До июля 2018 года такие лица могли проходить регистрацию по месту нахождения своего работодателя. Однако, новые нормы, вступившие в силу в прошлом году, требуют, чтобы мигранты проходили постановку на учет по месту своего фактического проживания. Это они должны сделать, как только старая их регистрация закончиться.

Когда наличие прописки – обязательное условие?

Закон определяет, что на некоторые должности можно трудоустроиться только при наличии постоянной регистрации в месте работы. Речь идет о государственной службе в фискальных органах, таможне, органах обеспечения правопорядка. Если трудоустройство осуществляется туда, то о наличии прописки необходимо позаботиться заранее.

Также требование об обязательном наличии прописки действует на иностранных граждан. Если он хочет осуществлять трудовую деятельность на территории России, он обязан получить разрешающий документ на это. Если такое разрешение не оформлено, то работодатель имеет право отказать в приеме на работу.

Не требуется проверять прописку иностранца в следующих случаях:

  • Если на работу устраивается иностранец, у которого оформлен вид на жительство;
  • При приеме на работу граждан из ЕАЭС.

Трудоустройство с временной регистрацией по месту жительства

Когда гражданин приезжает в другой регион для заработка, он обычно меньше всего задумывается о необходимости иметь временную регистрацию. Однако работодатели очень часто предъявляют такое требование к своим соискателям. И не все понимают законность данного требования.

На самом деле предъявлять такое требование к работнику уже незаконно. В ТК РФ указан перечень документов, которые необходимо предоставить при оформлении на работу. Этот перечень является закрытым — работодатели могут его сократить, но не имеют права расширять собственными документами. В текущий вариант этого списка не входит документов, подтверждающих временную регистрацию.

Точно такой же позиции придерживается и Верховный суд, который указал судам иных видов обратить внимание на то, что отказ работодателя трудоустроить из-за отсутствия регистрации является незаконным. Такое требование со стороны работодателя нарушает право на свободу передвижения и выбор места проживания.

Внимание! При этом самим работникам необходимо помнить, что закон требует проводить временную регистрацию в случае, если пребывание в другом городе либо регионе превышает 90 дней. За нарушение указанного пункта может накладываться административная ответственность.

Трудоустройство в Москве, подводные камни

Граждане в соответствие с российским законодательством имеют право свободно передвигаться по территории нашей страны. Для этого не нужно оформлять временной регистрации в каждом городе пребывания, в том числе и в Москве.

Разумеется, что работодатели неохотно берут на работу лиц без регистрации. Связано это с тем, что работник в любой момент может скрыться, что негативно скажется на деятельности организации. Особенно это применимо к ситуациям, когда сотрудники занимают высокий пост или являются материально ответственными.

Для трудоустройства в Москве на низшие должности регистрацию, как правило, предоставить не просят. Зачастую принимают на работу и мигрантов, не имеющих нужных документов, так как это дешевая рабочая сила. Однако, принимая на работу лиц неофициально, работодатель и работник рискуют столкнуть со многими трудностями, поэтому делать этого не рекомендуется.

Многие фирмы в Москве предпочитают брать на работу именно Москвичей. Анализируя судебную практику, можно прийти к выводу о том, что дела в суде об отказе в трудоустройстве по причине отсутствия регистрации рассматриваются довольно таки часто. Как правило, суды практически не принимают положительных решений по этим спорам. Связано это с тем, что практически невозможно доказать истинных причин отказа. Ни один работодатель прямо не ссылается на данную причину.

Можно ли работать в другом городе (не там, где зарегистрирован по месту жительства) без регистрации (по месту пребывания)

На вопрос о том, можно ли устроиться на работу без прописки или временной регистрации в другом городе, законодатель дает однозначный положительный ответ.

Это вполне объяснимо, так как большинство граждан предпочитает работать вахтовым методом.

Такая работа осуществляется в течение нескольких месяцев в крайне отдаленных районах (например, на севере).

Такие работники не регистрируются там временно, однако могут законно осуществлять свою трудовую деятельность.

Такая же ситуация складывается и при трудоустройстве жителей сел и деревень в районных центрах. Разумеется, что добросовестные работодатели, которые нуждаются в компетентном трудовом штате, берут таких граждан на работу без каких-либо оговорок.

Государством всячески поддерживается устройство работников в отдаленные районы. Например, возможно претендовать на должности врачей и учителей в сельских поселениях, получая при этом неплохие дотации и поддержку от государства. Никаких требований по поводу обязательной прописки в этих районах нет.

Перечень документов для трудоустройства

Итак, как устроиться на работу без прописки?

В процессе устройства на работу, все без исключения соискатели в обязательном порядке должны предоставить непосредственному работодателю основной пакет документов, который указан в ст. 65 ТК РФ, а именно:

  • паспорт либо другой документ, который способен подтвердить личность;

    Необходимо обращать внимание на то, что при отсутствии паспорта весьма сложно устроиться на работу.

  • трудовая книжка;

    Если соискатель впервые будет официально работать, то данный документ будет оформлен работодателем.

  • СНИЛС;
  • военный билет – если соискатель является военнообязанным;
  • диплом о получении образования.

В зависимости от того, на какую именно должность претендует соискатель, непосредственный работодатель может дополнительно потребовать предоставить:

  • документ, подтверждающий отсутствие судимости;
  • документы от нарколога и психиатра, которые подтверждают отсутствие серьезных заболеваний (к примеру, алкогольной либо наркотической зависимости).

Указанный список документации на основании ст. 65 ТК РФ не является окончательным, поскольку в указанном законодательном акте указано, что беря во внимание специфику трудовой деятельности, каждый работодатель имеет полное право на требование в предоставлении иной дополнительной документации.

Требовать документацию, которая не указана в Трудовом Кодексе РФ работодатель не имеет прав.

Принятие на работу без указанной документации невозможно.

На работе

Действительно, важна ли прописка или нет?

Регистрация по месту работы на основании законодательства РФ является необязательной, поэтому последний не имеет права выдвигать какие-либо претензии по этому вопросу.

По причине того, что в ст. 3 ТК РФ запрещается дискриминация в области трудовых отношений из-за места проживания, а ст. 64 прямо отображает на противоправные действия работодателя в случае отказа, то соискатель не должен переживать из-за отсутствия прописки по месторасположению компании, в которой он планирует работать.

Негативные моменты

Ключевой вопрос, который задают соискатели, заключается в перечне негативных моментов, как для них, так и для работодателя в случае отсутствия временно либо постоянной регистрации.
Рассмотрим его подробней.

Для работника

Основная сложность для потенциального сотрудника заключается в поиске для себя места трудовой деятельности. Отказ в устройстве на работу из-за отсутствия прописки незаконен, но нередко работодатели находят иные причины.

Наличие высокой квалификации у соискателя позволит ему быстро отыскать потенциального работодателя.

В случае трудоустройства и одновременно отсутствия хотя бы временно регистрации необходимо быть готовым к уплате штрафа.

Согласно ст. 19.15.1 КоАП РФ, граждане, которые проживают по месту пребывания либо нахождения без регистрации привлекаются к административной ответственности. Штраф зависит от региона проживания и составляет порядка 5 тысяч рублей.

Помимо этого, необходимо обращать внимание на то, что отсутствие прописки порождает немало проблем с налоговыми и пенсионными отчислениями, что в конечном итоге приводит к неразберихе в базе учета.

Для работодателя

Нередко работодатели всеми силами пытаются найти способ не связываться с такой категорией граждан, несмотря на то, что формально им никакая ответственность не грозит.

В обязанности работодателя не входит контролировать состояние регистрации своего наемного штата сотрудников.

Основная сложность заключается только в технической части, которая напрямую связана с документацией, поскольку как отмечало выше, в них часто требуется указывать адрес регистрации подчиненных.

В трудовом соглашении необходимо указывать только фактических адрес жительства и предупреждать его об ответственности, которая грозит за предоставление заведомо ложных сведений.

Социальные гарантии

Наличие постоянной либо временно регистрации предоставляет гражданам право на:

  • получение квалифицированной медицинской помощи;
  • зачисление ребенка в дошкольное учреждение и иные образовательные заведения;
  • оформление различной документации (СНИЛС, ИНН и так далее);
  • получение финансовой помощи от кредиторов;
  • официальное трудоустройство.

Исходя из этого, можно с уверенностью говорить о том, что наличие регистрации позволяет пользоваться всеми правами, которые указанны в законодательстве РФ, в том числе и на свободу передвижения.

Хотите узнать, кто и как может сделать регистрацию? Читайте об этом в статье: где делают прописку.

Детально о том, как оформить загранпаспорт без прописки, написано

Не знаете, как прописать заключенного? Читайте об этом

Для иностранца

Можно ли устроиться без прописки иностранцам?

Иностранные граждане не имеют право на официальную трудовую деятельность, не имея хотя бы временной регистрации.

По этой причине им необходимо обратиться в миграционную службу и подать определенный перечень документов.

Более того, помимо прописки, иностранцам необходимо иметь:

  • трудовой патент;
  • вид на жительство либо иную документацию, дающую право на работу в России.

При игнорировании требований законодательства РФ, иностранные граждан могут быть депортированы из страны с запретом на въезд до 5 лет.

Исходя из всего вышеизложенного, можно сделать вывод, что прав на официально трудоустройство нет только у иностранных граждан.

Жители России имеют право вести законную трудовую деятельность, не имея при этом даже временной регистрации.

Когда наличие регистрации — обязательное условие

Возьмут ли соискателя без регистрации на любую работу? Как уже отмечалось ранее, допускается возможность работать без регистрации.

Одновременно с этим необходимо понимать, что имеются такие должности, на которые можно трудоустроиться только при наличии постоянной регистрации.

В данном случае речь идет о:

  • фискальной службе;
  • правоохранительных органах;
  • таможне.

Более того, также невозможно трудоустроиться и в бюджетные учреждения.

Можно ли принять на работу без прописки или временной регистрации: советы бухгалтеру

Так как дискриминация в сфере труда из-за наличия или отсутствия прописки признается незаконной, то прием на работу без прописки не запрещается.

Однако такой работник может затруднить работу бухгалтерии, ведь в большинстве отчетных документов есть графа, посвященная адресу места жительства работника. В таких случаях можно поступить различными способами:

  1. Указывать во всех документах (в т. ч. в трудовом договоре) адрес со слов работника. Данный совет подходит в тех случаях, когда внесение сведений об адресе не должно осуществляться на основании подтверждающих документов. Так, при подаче сведений о работнике в пенсионный фонд в случае отсутствия прописки заполняется графа «Адрес фактического места жительства», а поле «Адрес регистрации» остается пустым.
  2. Оставлять графу «Адрес регистрации» пустой, если она должна заполняться на основании подтверждающего документа (например, форма 2-НДФЛ). Теоретически это правильный подход, т. к. нужный реквизит отсутствует. Однако налоговый орган может не разделять ваше мнение и отказать в приеме отчетности из-за наличия пустого реквизита.

Складывается двойственная ситуация: работодатель не может и не должен отвечать за прописку своего работника, но из-за ее отсутствия не может выполнить свою обязанность по сдаче налоговой отчетности. Для разрешения возникшей ситуации рекомендуется обратиться за разъяснениями в Минфин, т. к. в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 21 Налогового кодекса России, плательщики налогов и сборов имеют право получать от Министерства финансов России разъяснения (в письменном виде) по вопросам применения законов о налогах и прочих сборах.

Полученные рекомендации позволят избежать споров с налоговой инспекцией и исключат возможную вину в совершении налогового правонарушения.

Особенности трудоустройства

При найме без постановки на учет есть свои особенности, но они незначительные. Лучше сразу уведомить своего будущего работодателя об отсутствии штампа.

Нюансы при приеме на работу

При найме на работу человека без регистрации, сложности возникают в основном с кандидатами-иностранцами. Россиян проблемы касаются крайне редко.

Действия соискателя:

  • Предупредите работодателя о том, что у вас нет прописки, если он предлагает стать участником зарплатного проекта.
  • Если вы иностранец, то предупредите о том, что еще не встали на временный учет (иначе работодателя ждет штраф).

В отношении иностранных граждан работодатель обязан проверить законность пребывания на территории страны и наличие временной прописки. Он должен внимательно изучить паспорт, миграционную карту.

Исключение составляют прибывшие из стран ЕАЭС. Они не обязаны иметь карту мигранта или вид на жительство.

Социальные гарантии для работника

Сотрудник без регистрационного штампа имеет право на социальные гарантии, которые доступны для работников с регистрацией в районе трудовой деятельности.

Работник вправе рассчитывать на:

  • ежегодный отпуск;
  • оплату больничных и декретного отпуска;
  • все положенные компенсации в случае внезапного сокращения, ликвидации компании;
  • оплату командировочных расходов;
  • социальное страхование.

Работодатель переводит в социальные структуры и Пенсионный фонд одинаковые для всего персонала отчисления.

Могут ли отказать соискателю?

Не принять на работу из-за отсутствия регистрации могут. Другой вопрос: законно ли это?

Если, например, иностранный житель не встал на учет и соответственно не получил право на найм в российских компаниях, то отказ будет обоснованным. Но если человек приехал в город из близлежащей деревни на заработки, отказ будет неправомерным.

Что делать в случае отказа?

Нужно попросить работодателя предоставить отказ в письменном виде. Рекомендуется отправить на имя нанимателя письмо с уведомлением, где будет озвучено желание лица, которому было отказано в приёме на работу, получить письменное объяснение работодателя. Пример такого письменного требования можно скачать тут.

По закону на то, чтобы дать ответ есть 7 дней. Это будет единственным доказательством незаконности действий компании. В противном случае ответчик может сказать, что видит истца впервые.

Куда обращаться дальше? Составьте исковое заявление и направьте его вместе с письменным отказом от работодателя в районный или городской суд по адресу нанимателя. На это у вас есть 3 месяца.

Скачать исковое заявление, подаваемое в суд, можно здесь.

Соискатель должен представить суду бесспорные доказательства своей правоты (то есть того факта, что на должность он подходил). Поэтому к документам можно приложить объявление о вакансии (заверить нотариально, если оно размещалось на интернет-странице), перечень документов (об образовании, опыте работы и т. п.), которые требовал наниматель.

Также можно направить обращение в Федеральную службу по труду и занятости. Для этого необходимо:

  • зайти на их официальный сайт –
  • перейти по ссылкам «Прочие вопросы» – «Иное нарушение трудовых прав»;
  • заполнить заявление.

Суд или Роструд не смогут помочь соискателю, если он является иностранцем и нарушает миграционное законодательство. В этом случае отказ в приеме на работу признают правомерным.

Когда прописка обязательна?

Если у соискателя длительное время нет никакой прописки, то это является нарушением законодательства. По правилам зарегистрироваться необходимо в течение недели после выписки с другого места.

Временная прописка необходима:

  • если в другом городе/области вы планируете находиться более трех месяцев;
  • для иностранцев, которые будут получать разрешение на работу (за исключением Белоруссии и Казахстана).

То есть, если человек приехал работать в северный район из Поволжья на 6 месяцев вахтовым методом, ему придётся получить временную регистрацию. В противном случае работник будет оштрафован, что отрицательно скажется на его репутации в организации.

Наличие регистрации важно и в том случае, если зарплата перечисляется на банковскую карту. Все банки требуют от клиентов паспорт и всегда проверяют прописку.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *