Приложение N 1. Типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств

Согласно письму Министерства социальной защиты и труда РФ от 2016 года, «легкосмываемые загрязнения» — такой тип загрязнений, при котором достаточно использования жидких моющих составов и мыла для полного очищения человека во время трудовой деятельности. Обеззараживанию и очищению подлежат волосы и кожа людей, занятых на производстве.

Классификация

Каждая работа, связанная с загрязнением, подразумевает установку нормы выдачи мыла. По целевому назначению смывающие средства делятся на защитные, способствующие регенерации, очищающие.

Защитные

Сотрудникам, взаимодействующим с органическими растворителями, мазутом, пылью, щелочными эмульсиями, для обработки тела и рук выделяется следующий перечень средств:

  • увлажняющие кожу лица и рук, впитывающие;
  • сушащие, влагоотталкивающие;
  • комбинированные;
  • дезинфицирующие или против бактериологических факторов;
  • против повреждения кожи, от раздражения;
  • против укусов пауков и других биологических факторов.

В первых пяти группах норма бесплатной выдачи мыла – 100 мл в месяц на работника. В шестой – 1/5 л.

Для регенерации

На каждого сотрудника, взаимодействующего с техническими маслами, графитом, сажей, раствором извести, выделяется 100 мл восстанавливающих эмульсий. Работа по регламенту выполняется в перчатках из резины или полимерных материалов.

Регенерирующие кремы наносятся после очистки рук от легкосмываемых загрязнений в конце смены. Эмульсии восстанавливают защитный слой кожи, дополнительно питают клетки дермы.

Очищающие

Для рук используются на выбор жидкие средства (флакон на 250 мл) или двухсотграммовый брусок туалетного мыла. Для очищения тела от легкосмываемых загрязнений одному работнику производства на месяц выдается до 0,5 л жидких средств.

С такими загрязнениями сталкиваются сотрудники кухни, официанты, медицинский персонал. Необходимость очистки инструментов и уборки рабочего пространства возникает у плотников, сотрудников полиграфии, механиков и инженеров.

Приложение N 1. Типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств

Приложение N 1
к приказу
Минздравсоцразвития России
от 17 декабря 2010 года N 1122н

(с изменениями на 20 февраля 2014 года)

N п/п

Виды смывающих и (или) обезвреживающих средств

Наименование работ и производственных факторов

Норма выдачи на 1 работника в месяц

I. Защитные средства

Средства гидрофильного действия (впитывающие влагу, увлажняющие кожу)

Работы с органическими растворителями, техническими маслами, смазками, сажей, лаками и красками, смолами, нефтью и нефтепродуктами, графитом, различными видами производственной пыли (в том числе угольной, металлической, стекольной, бумажной и другими), мазутом, стекловолокном, смазочно-охлаждающими жидкостями (далее — СОЖ) на масляной основе и другими водонерастворимыми материалами и веществами

100 мл

Средства гидрофобного действия (отталкивающие влагу, сушащие кожу)

Работы с водными растворами, водой (предусмотренные технологией), СОЖ на водной основе, дезинфицирующими средствами, растворами цемента, извести, кислот, щелочей, солей, щелочемасляными эмульсиями и другими водорастворимыми материалами и веществами; работы, выполняемые в резиновых перчатках или перчатках из полимерных материалов (без натуральной подкладки), закрытой спецобуви

100 мл

Средства комбинированного действия

Работы при попеременном воздействии водорастворимых и водонерастворимых материалов и веществ, указанных в пунктах 1 и 2 настоящих Типовых норм

100 мл

Средства для защиты кожи при негативном влиянии окружающей среды (от раздражения и повреждения кожи)

Наружные, сварочные и другие работы, связанные с воздействием ультрафиолетового излучения диапазонов А, В, С или воздействием пониженных температур, ветра

100 мл

Средства для защиты от бактериологических вредных факторов (дезинфицирующие)

Работы с бактериально опасными средами; при нахождении рабочего места удалённо от стационарных санитарно-бытовых узлов; работы, выполняемые в закрытой специальной обуви; при повышенных требованиях к стерильности рук на производстве

100 мл

Средства для защиты от биологических вредных факторов (от укусов членистоногих)

Наружные работы (сезонно, при температуре выше 0°Цельсия) в период активности кровососущих и жалящих насекомых и паукообразных

200 мл

II. Очищающие средства

Мыло или жидкие моющие средства
в том числе:

Работы, связанные с легкосмываемыми загрязнениями

для мытья рук

200 г (мыло туалетное) или 250 мл (жидкие моющие средства в дозирующих устройствах)

для мытья тела

300 г (мыло туалетное) или 500 мл (жидкие моющие средства в дозирующих устройствах)

Твердое туалетное мыло или жидкие моющие средства

Работы, связанные с трудносмываемыми, устойчивыми загрязнениями: масла, смазки, нефтепродукты, лаки, краски, смолы, клеи, битум, мазут, силикон, сажа, графит, различные виды производственной пыли (в том числе угольная, металлическая)

300 г (мыло туалетное) или 500 мл (жидкие моющие средства в дозирующих устройствах)

Работы на угольных (сланцевых) шахтах, в разрезах, на обогатительных и брикетных фабриках, в шахтостроительных и шахтомонтажных организациях угольной промышленности

800 г (мыло туалетное) или 750 мл (жидкие моющие средства в дозирующих устройствах)

(Пункт в редакции, введенной в действие со 2 апреля 2013 года приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 февраля 2013 года N 48н.

Очищающие кремы, гели и пасты

Работы, связанные с трудносмываемыми, устойчивыми загрязнениями: масла, смазки, нефтепродукты, лаки, краски, смолы, клеи, битум, мазут, силикон, сажа, графит, различные виды производственной пыли (в том числе угольная, металлическая)

200 мл

III. Регенерирующие, восстанавливающие средства

Регенерирующие, восстанавливающие кремы, эмульсии

Работы с органическими растворителями, техническими маслами, смазками, сажей, лаками и красками, смолами, нефтью и нефтепродуктами, графитом, различными видами производственной пыли (в том числе угольной, стекольной и другими), мазутом, СОЖ на водной и масляной основе, с водой и водными растворами (предусмотренные технологией), дезинфицирующими средствами, растворами цемента, извести, кислот, щелочей, солей, щелочемасляными эмульсиями и другими рабочими материалами; работы, выполняемые в резиновых перчатках или перчатках из полимерных материалов (без натуральной подкладки); негативное влияние окружающей среды

100 мл

Общие стандарты

Во втором приложении от 17.12.2010 г. приказа Министерства соцразвития и здравоохранения РФ № 1122н указаны:

  • схема применения, учета, покупки смывающих компонентов;
  • условия организации хранения;
  • классификация обеззараживающих товаров;
  • нормы производственной бесплатной выдачи;
  • определение термина «легкосмываемые загрязнения»;
  • обязанности работодателей по утилизации отходов;
  • организация работодателем системы выдачи принадлежностей;
  • сопровождающая документация.

Согласно п. 20, чтобы обработать лицо от легкосмываемых загрязнений, сотрудники производства получают слабоочищенные сорта мыла. Заменять их на агрессивные к кожному покрову моющие средства (каустическая сода, чистящие порошки) недопустимо.

Любые изменения норм и правил использования мыльных принадлежностей должны доводиться до работников согласно положению об охране труда. Работодатель организует и проводит оценку условий труда, чтобы оформить схему получения обезвреживающей бытовой химии. Нарушение стандартов ведет к финансовым санкциям для работодателей.

Популярные вопросы

Топ-6 частых запросов о легкосмываемых загрязнениях:

  • Какая документация на предприятии с легкосмываемыми загрязнениями запрашивается на твердое туалетное мыло? Сертификат соответствия. ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты».
  • Можно не выдавать мыльные принадлежности каждому сотруднику, обеспечив их наличие в бытовом и санитарном помещениях? Да. Но этот факт потребуется отразить в локальных документах предприятия.
  • Нужно ли личное присутствие при выдаче? Да. Требуется подпись работника в бланке на получение.
  • Меняются ли нормы, если сотрудник работает неполный день? Безусловно. Нормы перерассчитываются в зависимости от количества рабочих дней в контракте.
  • Пригодно ли мыло с декларацией о безопасности косметической и парфюмерной продукции? Нет. Оно предназначается только для личного использования в бытовых целях.
  • Кто отвечает за фиксирование норм?

Сотрудники службы охраны труда. Обязательно согласование локальных актов с представителем профсоюзной организации.

Нормы получения очищающей продукции указываются в трудовых договорах работников. Совместители получают изделия в зависимости от объема выполняемой деятельности, отметки вносятся в личные карточки.

В процессе трудовой деятельности, особенно, если это производство, на часть сотрудников в большей или меньшей степени воздействуют различные неблагоприятные факторы, которые при постоянном контакте могут привести к развитию профессионального заболевания.

Именно поэтому и выдаются смывающие и обезвреживающие средства. Они направлены защитить кожу рук от воздействия негативных производственных факторов. Кроме защиты, необходимо еще кожу рук очищать, восстанавливать, тем самым уменьшая последствия воздействия.

По статистике заболевания кожи занимают в среднем 10%, но в различных отраслях могут варьироваться в большую или меньшую сторону. Для снижения вредного воздействия, контакт работника с производственными раздражителями должен быть минимальным.

Для реализации этих целей предусмотрена выдача перчаток, но даже в этой ситуации при постоянном использовании у сотрудников снижается чувствительность кожи рук, может повышаться потоотделение и даже возникает дерматит, развиваются аллергические заболевания.

К тому же в некоторых отраслях использование перчаток просто не совместимо с особенностями технологического процесса и только мешают, а не защищают. И тут особую роль играют смывающие и обезвреживающие средства, которые направлены на защиту здоровья работника.

Тема, на первый взгляд, очень простая, но тем не менее вызывает массу вопросов, поэтому предлагаю ее детально разобрать и если вам будет что добавить, обязательно присоединяйтесь в комментариях.

Смывающие и обезвреживающие средства

Для того чтобы оградить работников от воздействия негативных производственных факторов, работодателю вменена дополнительная обязанность – выдавать смывающие и обезвреживающие средства (ст. 221 ТК РФ).

Объем выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств определен приказом Минздравсоцразвития от 17.12.2010 № 1122н.

И стоит заметить, что выдача смывающих и обезвреживающих средств (СиОС) «ложится на плечи” работодателя. Он должен приобретать их за счет собственных средств (п. 3 Приказ № 1122н).

Причем немаловажный факт, на который стоит обратить внимание и иметь в виду в момент приобретения СиОС, они все должны иметь сертификат безопасности (п. 8 Приказ № 1122н).

И если при проведении проверки трудовой инспекцией сертификат вы не сможете предоставить, то инспектор вправе включить данное нарушение в предписание и протокол.

Вы можете настаивать на малозначительности нарушения и требовать административную ответственность в виде предупреждения, но тем не менее вероятность штрафа остается и она такая же, как и в случае, если отсутствует обеспечение работников смывающими и обезвреживающими средствами.

Ответственность работодателя

Штрафы за несоблюдение требований законодательства в части охраны труда существенные для бюджета даже большой компании, а что уж говорить про небольшие ООО и ИП.

Причем за нарушение выдаче смывающих и обезвреживающих средств, штраф будет даже больше, чем если вы не проведете медосмотр.

И в этом случае работодателю грозит административная ответственность в размере: (ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ):

  • от 20 000 до 30 000 рублей на должностное лицо и ИП;
  • от 130 000 до 150 000 рублей на юридическое лицо.

А по личным наблюдениям и основываясь на свою практику и коллег, могу сказать, что у многих, даже крупных компаний не ведется в полном объеме выдача и документарное оформление этой, казалась бы, на первый взгляд, простой обязанности.

И для этого стоит разобраться, что к чему и предпринять необходимые шаги, чтобы избежать неприятностей в будущем.

Кому положена выдача смывающих и обезвреживающих средств

Выдача смывающих и обезвреживающих средств должна быть обеспечена абсолютно всеми работодателями, но только тех сотрудников, которым эти средства действительно полагаются.

В п. 15–22 Приложения № 2 Приказа № 1122н перечисляются работы и факторы, при которых должно быть обеспечение смывающими и обезвреживающими средствами. Подбираются и выдаются СиОС по результатам специальной оценки условий труда.

Но тут хочется сделать отступление и сказать, что далеко не каждая организация, проводящая СОУТ, указывает в картах, какие именно нужно смывающие и обезвреживающие средства положено выдавать. Закрепляют обязанность работодателя выдавать, остальное самостоятельно.

Определить кому положена выдача можно, используя Типовые нормы смывающих и обезвреживающих средств (Приложение № 1 Приказ № 1122н).

Работникам, занятым в неблагоприятных условиях труда приказом № 1122н, обязателен комплексный подход к защите кожи рук – защита, очищение и регенерация. Еще одно наблюдение – это путаница, в том что выдавать? Все три вида средств или только одно, или нужно два? Если два, то какие?

Чтобы упростить вашу задачу, предлагаю вам пользоваться сводной таблицей по выдаче смывающих и обезвреживающих средств.

Перечень смывающих и обезвреживающих средств по профессиям составляется строго на основании Типовых норм приказа № 1122н специалистом по охране труда, согласовывается с профсоюзом и утверждается руководителем организации.

Если работодатель желает, он может улучшить условия труда работников и установить свои нормы, отталкиваясь от Типовых, опять же согласовав предварительно с профсоюзом.

Основное правило – не ухудшать, потому как в этом случае возможны штрафы со стороны инспекции по труду.

Фактически же выдача смывающих и обезвреживающих средств обычно производится на складе и должна фиксироваться соответствующим образом.

Норма выдачи мыла работникам

Вопросы, связанные с обязательным обеспечением сотрудников отдельных категорий мылом и обеззараживающими средствами, регламентируются Приказом Минздрава РФ от 17.12.2010 № 1122н. Данный документ недавно был изменен в соответствии с Приказом Минтруда РФ от 23.11.2017 № 805н, вступившим в законную силу с 12 июня 2020 года.

До вступления данного Приказа в силу (т.е. до 11.06.2020 года включительно) в тексте индивидуального трудового договора с сотрудником, имеющим дело с вредными факторами производства, необходимо было, помимо прочего, прописать также норму выдачи данному работнику смывающих и обезвреживающих средств (или дерматологических средств индивидуальной защиты – ДСИЗ) на основании требований п. 9 Приложения № 2 к Приказу Минтруда РФ № 1122н.

В настоящее же время прописывать такой пункт договора необязательно – норма выдачи мыла работникам может быть закреплена во внутреннем акте компании (см. подп. «а» п. 1 Приказа № 805н). При этом необходимо ознакомить персонал с утвержденными нормами (способ можно выбрать любой – письменное уведомление, электронное сообщение – главное, чтобы у руководства осталось подтверждение того факта, что работники были ознакомлены с установленными нормами).

Как и ранее, выдачу дерматологических средств индивидуальной защиты необходимо отражать в личной карточке сотрудника под его роспись. Но после внесения изменений в Приказ Минздрава РФ данное действие в некоторых случаях можно не осуществлять. Так, выдачу мыла и прочих средств в личной карточке можно не фиксировать в случае, если персонал сталкивается с загрязнениями, которые легко устраняются.

Выдачу мыла и обеззараживающих средств предприятие осуществляет после того, как становятся известными итоги проведения специальной оценки условий труда. При этом учитываются Типовые нормы, которые утверждены Приказом № 1122.

Важно! В том случае, если специальная оценка на предприятии еще не проводилась, а персонал выполняет трудовые обязанности, поименованные в тексте Типовых норм Приказа № 1122, сотрудников необходимо обеспечить смывающими и обезвреживающими средствами. В противном случае, положение трудящихся будет ухудшено, если сравнивать с нормами законодательства (см. Письмо Минтруда РФ от 29.04.2016 № 15-2/ООГ-1698).

Читайте также статью ⇒ «Личная карточка учета СИЗ в 2020 году».

Организация учета выдачи мыла и обезвреживающих средств

Если компания своими силами организует учет дерматологических средств индивидуальной защиты, необходимо учитывать нормы актуального законодательства и следующие обстоятельства:

  1. Приказ № 805н отменил обязанность руководителей фиксировать выдачу мыла сотрудникам в личных карточках учета в случаях, если работники заняты на работах с легкосмываемыми загрязнениями.
  2. В бухгалтерском учете мыло и иные аналогичные средства являются материально-производственными запасами и подлежат учету по установленным стандартам учета МПЗ, без каких-либо особенностей.
  3. Образец личной карточки учета мыла можно посмотреть в приложении к Приказу № 1122н.
  4. В компании должен быть утвержден перечень профессий, сотрудники которых должны получать мыло и обеззараживающие средства. Оформить список можно приказом в качестве приложения к коллективному договору.
  5. Имеет смысл разработать норму выдачи ДСИЗ по производственным участкам и утвердить нормы для контроля за расходом в подразделениях фирмы. На обратной стороне документа следует предусмотреть ведомость выдачи мыла на участок – здесь будет проставлена подпись ответственного лица.

Читайте также статью ⇒ «Форма МБ-7. Ведомость учета выдачи спецодежды, спецобуви и предохранительных приспособлений».

Как ознакомить сотрудников с принятой на предприятии нормой выдачи мыла

Когда в компании будет оформлен локальный нормативный акт, содержащий сведения о норме выдачи смывающих и обезвреживающих средств, с документом необходимо ознакомить сотрудников, которых коснутся нововведения. Если на фирму устраиваются новые работники, их знакомят с актом во время трудоустройства, до подписания трудового договора. Если сотрудник уже трудоустроен в компании, нужно сообщить ему об изменениям в процессе осуществления трудовых обязанностей (к примеру, при переводе на другую должность, предполагающую получение бесплатного мыла).

Трудовой кодекс РФ содержит в себе требование об ознакомлении сотрудников с актами под роспись – см. абз. 10 ч. 2 ст. 22 ТК РФ. По общему правилу, внутренние акты компании доводят до сведения трудящихся также под роспись – см. ст. 68 ТК РФ. Работодателю необходимо составить лист ознакомления и прикрепить его к локальному акту – на этом листе сотрудники будут проставлять дату ознакомления с документом и личную подпись.

Когда имеется подпись сотрудника, работодатель всегда может защитить себя в суде в случае возникновения у работника претензий в дальнейшем. Но следует отметить тот факт, что фирмам позволили уведомлять работников об изменениях во внутренних актах компании в электронной форме – путем отправки сообщения на электронную почту. Несомненно, отправить электронное сообщение куда удобнее и быстрее, чем составить лист ознакомления и попросить трудящегося расписаться в нем. Однако, следует учитывать, что именно в случае с обеспечением мылом и прочими средствами могут возникнуть претензии со стороны персонала – просто потому, что уборщицы и дворники редко пользуются интернетом в своей работе.

Если решено было направить уведомление о необходимости ознакомиться с нормами выдачи мыла по электронной почте, следует заручиться доказательствами того факта, что работник прочитал послание. В качестве подтверждающего документа может быть распечатка электронного сообщения, которое было успешно отправлено работнику, подтверждение того, что сотрудник совершал вход во внутреннюю информационную систему фирмы под личным логином и паролем и др.

Какая предусмотрена ответственность, если норма выдачи мыла работникам не установлена

В случае, если работодатель не утверждал норму выдачи мыла и прочих средств работникам или не оповестил сотрудников о принятии такой нормы, к руководству применяются следующие меры наказания:

Законодательные акты по теме

ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП Об ответственности за то, что норма выдачи мыла работникам не утверждена
Приказ Минздрава РФ от 17.12.2010 № 1122н О том, какова норма выдачи мыла работникам, и как ее утвердить

Типичные ошибки

Ошибка: В компании не проводилась специальная оценка условий труда, а потому норма выдачи мыла работникам не была утверждена руководством. Поэтому сотрудники не получают на предприятии смывающие и обеззараживающие средства, хотя вид деятельности числится в тексте Типовых норм Приказа Минтруда от 17.12.2010 №1122.

Комментарий: Даже если специальная оценка рабочего места не была проведена, необходимо обеспечить сотрудников мылом и прочими средствами, если они выполняют работу, при которой положено выдавать смывающие и обеззараживающие средства защиты.

Ошибка: Бухгалтер и сотрудники кадровой службы не были обеспечены бесплатным мылом на предприятии работодателя.

Комментарий: Несмотря на то, что бухгалтер и кадровые служащие не сталкиваются с загрязнениями при выполнении своих трудовых обязанностей, в Письме Минтруда РФ от 30.08.2016 № 15-2/ООГ-3095 и в Письме Минтруда РФ от 06.05.2016 № 15-2/ООГ-1752 говорится о необходимости выдачи им мыла в гигиенических целях (твердого мыла или дозатора с жидким мылом в санитарно-гигиенических помещениях будет достаточно).

Ответы на распространенные вопросы о том, какова норма выдачи мыла работникам

Вопрос №1: Может ли норма выдачи мыла работникам утверждаться работодателем по его собственному усмотрению?

Ответ: Да, норма выдачи мыла работникам может быть утверждена руководством предприятия. Однако, установленные нормы бесплатной выдачи средств должны повышать защиту персонала, а не ухудшать положение работников в сравнении с Типовыми нормами.

Вопрос №2: Работник, который имеет дело с загрязняющими веществами при выполнении своей работы, трудоустроен не на полную ставку. Как должна рассчитываться норма выдачи мыла работникам в таком случае?

Ответ: Необходимо выдать мыло и обеззараживающие средства пропорционально времени занятости сотрудника. Если, к примеру, сотруднику (выполняющему аналогичные трудовые функции), трудоустроенному на полную ставку, положено выдавать 500 грамм бесплатного мыла в месяц, то работнику, трудящемуся на полставки, следует выдать 250 грамм мыла. См. Письмо Минтруда РФ от 29.09.2016 № 15-2/ООГ-3452.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *